王院長、雄哥，你們的壯志未酬，誰能幫你們實現。

上一篇題到王建煊當年擔任財政部長的土地稅制改革，再幫大家複習一下。王建煊於1990年，被當時的行政院長郝柏村拔擢，擔任財政部長，王建煊妒惡如仇的個性，馬上大刀闊斧的進行很多改革。他當時碰觸了土地稅制的改革。這個問題持續至今都無解，是台灣社會現在不公平不正義的代表。這次青年團體發起的無殼蝸牛巢運，也將稅制改革列入重點訴求。當年王建煊主張土地增值稅要依據實價課稅。甚麼意思，只要碰過土地實務的人都知道，我們現在的不動產價值，有好幾套標準，土地有公告地價、申報地價、公告現值，房屋有申報價值，不管是哪一種價值，通通都比市價低，有個低非常誇張，而政府課稅的標準，也就是稅基，就是依據這些比市價低很多的價值去算，最後你就會發現不管是土地稅、房屋稅(持有稅)或是土地增值稅(交易稅)，都課的不高，尤其持有稅非常的低。這造成甚麼現象，你一定想說課比較低的稅很好呀，政府不應該跟人民搶錢呀。

當然，如果政府甚麼稅都不要課，然後又能夠像超人一樣自動運作，那我沒有意見，事實上就不是這樣，這邊課的稅低，一定就從另外的地方去補，所以我國的所得稅相對就很高，這造成甚麼現象，就是辛苦賺錢的上班族，所得稅很高而且一毛都逃不掉，但是土地投機客，炒房炒地的人，幾乎不用繳甚麼稅。造成社會的不公平不正義。

王建煊當年的政策其實也是落實國父思想，孫中山的民生主義強調要「平均地權」、「漲價歸公」。憲法第142條：「國民經濟應以民生主義為基本原則，實施平均地權，節制資本，以謀國計民生之均足」。憲法第143條規定「私有土地應照價納稅」。憲法第143條規定「私有土地應照價納稅」就是就種精神和政策，也就是實價課稅，就會造成土地交易成本變高，因為繳給政府的稅變多了，牴觸很多大財團、炒作土地者和既得利益者的利益，遭到非常強烈的反對，尤其國民黨內本土派反對聲音非常大，因此以李登輝為首的國民黨本土派要求王建煊下台，雖然郝柏村力挺王建煊，但是迫於李登輝和財團的勢力龐大，王建煊還是黯然下台，壯志未酬。

這是他的失敗，也是全民的失敗，也是全體年輕人的失敗，因為這個改革失敗了，之後二十年的時間沒有人敢再提這項改革，導致了台灣不動產炒作集團繼續橫行，終於失控到現在的地步，年輕人根本買不起房，大台北地區的房價所得比為世界第二，僅次於香港。

一直到2014年，又有另一個候選人提出稅制改革的議題了。就是沈富雄，綽號雄哥，沈富雄的經歷我就不多提了，直接切入重點。

講到沈富雄的政見前，就要先了解台灣現在的不動產持有稅制，這個在上一篇文章「房地產稅制改革」中已經有詳述，就直接略過。

沈富雄(雄哥)的豪宅稅理論我分析給大家聽，他的主張其實是落實憲法和孫文思想。憲法第143條規定「私有土地應照價納稅」。雄哥主張：

1.列案豪宅依實價課房屋稅1.2%，補貼市民房租。

2.廣建社會住宅3-5萬戶只租不賣。要求中央釋出國有地時，起碼1/4面積應撥為此項用途。

這是非常好的構想，非常有社會主義的理想，富人抽出一小部分的財富給窮人，打破不公不義。當然如果政府只課稅而甚麼都不做，這樣我當然會反對，誰想多繳錢給政府呀。而是應該政府課了稅之後，將稅用在補貼弱勢族群和興建社會住宅(也是補貼的概念)，這樣達成社會的公平正義，人民的生活痛苦指數也才能降低。這都要一起進行。

政府其實意識到這個問題，所以有想要解決，但是又怕得罪大財團，所以做的四不像，擦邊球，有做等於沒做，台北市已經有豪宅稅，但是那是針對稅率的微幅調整，而且不提實價課稅，事實上實價課稅的話，根本不用動稅率，也可以大幅增加稅收，如果不用實價課稅，對於富人來說根本不痛不癢，而且施行的範圍相當有限，新北市也一樣。像之前連勝文提出的豪宅稅也是針對稅率微服調整，也許每年稅率由1.2%提高到3%，也只會讓那些豪宅每年多被課徵一點點的稅，甚至也沒有訂出應該課稅的建案標準，而是由政府評定甚麼建案算是豪宅，偏偏評定的又是那小貓兩三隻，聊備一格。

台北市府估計，大約有四百棟、約一萬多戶的房子符合豪宅條件，每年房屋稅收預估可徵得三點三億台幣。你看看，這是多小的一筆錢呀，平均每戶每年多幾萬多的稅收？這哪是甚麼豪宅稅。豪宅一個月的管理費就幾萬元了吧。
先前連勝文提到台北噴石油的說法被很多鄉民虧。但雄哥進一步主張，台北真的有石油，台北的石油就在帝寶後院，不是用噴的，是看下一任市長的決心和階級意識。雄哥並表示，如果台北市政府列冊的豪宅依實價課1.2%的持有稅(房屋稅+地價稅)，這筆錢可以做到下列四項之一：(1)市府每年不再舉新債。(2)中央給台北市的錢可以減半。(3)17萬戶無殼蝸牛，每戶每月給5000元。(4)每年蓋9000戶社會住宅，連公子和柯P不用辯論要不要借錢。他並表示，歡迎富豪來台北置產，通通來，多多的來，然後誠實繳稅給市府，如果有將近一萬戶豪宅房屋稅稅收，可以增進市府財源120億，將可用來作為租屋津貼每月5000元，受惠可達17萬戶。

雄哥又提出台灣有【四個「超乎想像」】
（一） 國人之富「超乎想像」：國外金融機構的研究報告顯示，台灣的人均富豪數居全球第三名，更驚人的是人均金融資產的大麥克購買力居然是世界第一名。當然這些Super-rich絕大部分是住在台北市，也許你會存疑，因為你的日子是過得苦哈哈的，關鍵在於這些財富是握在頂尖1%的富人手中。
（二） 富人稅賦之低「超乎現象」：國人平均稅賦與GDP之比只有12.8%，比新加坡的14.1%、韓國的20.2%低。台北市豪宅的持有稅更是低得離譜，只有市值的千分之一，比管理費還低。
（三） 富人有能力助政府財稅脫困，其潛能之高「超乎想像」：台北市已列冊的豪宅雖只佔全市住宅總戶數的1%，但其市值已達新台幣1~2兆元，如課以法定最低稅率1.2%，每年實收稅額將超過150億，足夠彌平每年市府的財政赤字，或年蓋社會住宅8000間而不用貸款。
（四） 國人對社會改革的期待，其熱情之低「超乎想像」：雄哥這一個主張可說是前無古人，全台沒有一個縣市長候選人敢跟進，無須立法或修法，無須經過立法院，純屬地方權限，唯一的關卡就是要選上市長。但不管是講得口乾舌燥，或一再登高疾呼，大家似乎把它看成天方夜譚。

張宸浩律師也非常認同雄哥的想法，但是雄哥壯志未酬，因為他退選了。他的理想也不可能在台北市實現了。
張律師參與103年底的新北市議員選舉時主張：

1.「新北市市價六千萬元以上豪宅，持有稅應立即房地合一實價課稅。」「新北市每人擁有房屋總數超過三間以上者，第三間以上房屋持有稅均採用實價課稅。」

2.「新北市政府應用增加之房屋稅收，配合貸款，利用新北市之公有土地，全面興建國營租賃住宅(社會住宅)，只租不售，國營住宅用便宜之租金出租給四十歲以下年輕人(需排富)以及出租給弱勢家庭和弱勢老人。收取之租金用以維護住宅及償還興建時之貸款。」

3.「在興建社會住宅還沒到位的期間，先利用增加的稅收，補貼弱勢家庭、老人和年輕人租金，房東如果租屋給弱勢家庭和老人，也可以得到高額補貼。」

但是張宸浩律師也落選了，上面的理想，有誰能夠繼續推動實現呢。